关于《公司严格执行“三重一大”制度

实施办法》学习讨论情况的通报

各部门、分公司党支部：

公司于8月22日印发《〈宁夏四维金盾押运公司关于严格执行“三重一大”制度实施办法〉的通知》（以下简称《通知》），各党支部按照《通知》要求，积极组织落实。现将学习讨论情况通报如下：

一、强化组织，推动落实

各支部书记认真落实本单位党建工作第一责任人的责任，在接到《通知》后，能够结合自身实际，采取多种形式第一时间组织全体党员、职工进行学习讨论，使公司广大职工及时、准确掌握公司“三重一大”决策制度实施办法的内涵和实质，为贯彻落实公司“三重一大”决策制度奠定了思想保证。

二、统一思想，提高认识

各支部组织全体党员、职工对《公司“三重一大”制度实施办法》进行了广泛深入的学习讨论，广大党员、职工普遍认为公司制定“三重一大”决策制度，进一步提高了公司决策的民主化、科学化，强化了集体决策意识，规范了决策行为，重大事项决策更加透明、公开，对推动公司民主法治进程具有重要而深远的意义。达到统一思想、提高认识、振奋精神、共促发展的良好企业氛围。

特此通报

 附：1、公司机关党支部讨论“三重一大”制度实施办法情况汇报

     2、银川分公司“三重一大”实施办法讨论汇报

     3、中卫分公司讨论公司“三重一大”制度实施办法情况汇报

     4、固原分公司关于严格执行“三重一大”制度实施办法讨论报告

     5、灵武分公司关于贯彻落实《宁夏四维金盾保安押运服务有限公司严格执行“三重一大”制度实施办法》的讨论结果报告

   中共宁夏四维金盾保安押运服务有限公司总支委员会

                    2014年9月1日

  抄送：公司领导

        各部门、分公司                                            

  宁夏四维金盾保安押运服务有限公司党政办   2014年9月1日印发  

附件：1

公司机关党支部讨论“三重一大”

制度实施办法情况汇报

8月22日，为进一步提高公司决策的民主化、科学化水平，确保“三重一大”（重大决策、重大项目安排、重要人事任免事项及大额度资金使用）集体决策制度落实到位，公司制定出台了《四维金盾押运公司“三重一大”决策制度实施办法》，对公司党总支、领导班子落实“三重一大”制度作出了明确规定。

按照《通知》要求，公司机关党支部于8月25日下午2点半，利用二个小时时间，组织机关全体党员对《公司“三重一大”制度实施办法》进行了认真学习，与会党员通过原文学习、专题讨论，形成如下认识：

一、贯彻执行公司“三重一大”决策制度，是公司当前乃至今后一个时期的重点工作，公司机关党员、全体工作人员将坚决贯彻执行，认真抓落实，
     二、我们深刻认识到，公司“三重一大”制度既是深化公司改革、建立健全现代企业制度和加强国有资产监管的重点任务，也是公司反腐倡廉建设的关键环节。

三、深刻认识到，建立健全公司“三重一大”制度不仅关系到公司的生存发展，而且关系到公司改革发展和稳定的大局。  

四、深刻认识到，加强对公司“三重一大”制度的监督检查，一是有利于督促公司健全用制度管权、按制度办事、靠制度管人的制度体系；二是有利于促进公司完成法人治理结构，形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制；三是有利于从体制机制上构建和完善惩治和预防腐败体系，拓展从源头上防止腐败的工作领域，确保公司领导人员特别是主要领导正确履职、规范用权。

附件：2

银川押运分公司严格执行“三重一大”

制度实施办法讨论汇报

根据公司2014年8月21日印发的《宁夏四维金盾押运公司关于严格执行“三重一大”制度实施办法》（宁四金党发[ 2014]45号文件）通知精神。银川押运分公司于2014年8月24日召开党支部大会、党支部委员会、职工大会，深入学习和讨论，讨论结果如下：

一、通过学习《公司严格执行“三重一大”制度实施办法》，银川押运分公司全体职工一致认为是及时、民主、科学、规范的，这样使公司更加规范、民主，在今后的发展也将起到重要作用。

二、严格落实“三重一大”事项决策，结合分公司实际情况，严格把好中队长、班车长的选用关。

三、通过召开全体职工大会，全体职工对“三重一大”制度普遍认为关系职工切身利益，更加规范和民主。

四、银川押运分公司党支部紧紧围绕公司党总支决策，严格执行 “三重一大”制度，把公司“三重一大”决策落到实处。

附件：3

中卫分公司讨论公司“三重一大”

制度实施办法情况汇报

公司于2014年8月21日下发了《宁夏四维金盾押运公司关于严格执行“三重一大”制度实施办法》的通知。按照公司的通知要求，分公司党支部结合实际，于2014年8月25日，分别组织中宁押运、海原押运中队、中卫人防中队学习讨论了公司“三重一大”制度实施办法。现将讨论结果汇报如下：

1、全体职工通过学习讨论，认为“三重一大”制度下发的非常及时，进一步健全完善公司各项规章制度。

2、规范了决策行为，实行了决策民主化、科学化、规范化、，坚持了民主集中制。

3、实行集体领导，充分发扬党内民主，提高了科学决策、民主决策、依法决策、正确决策的能力和水平。

4、“三重一大”制度的实施，有力推进了国有企业在经营和队伍管理上更加规范，科学、民主。

5、在“三重一大”制度的框架下，我们的押运工作明天会更加辉煌灿烂，

附件：4

固原分公司关于严格执行“三重一大”

制度实施办法讨论报告

     根据公司宁四金党总支[2014]45号关于印发《宁夏四维金盾公司关于严格执行“三重一大”制度办法》的通知，为进一步加强党的民主集中制建设，健全和完善党内监督制度，增强决策的科学性，提高决策水平，促进依法行政和廉政建设，规范我分公司党支部领导班子重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用（以下简称“三重一大”）制度实施办法，分公司领导第一时间要求各中队组织队员学习和讨论，并在8月24日组织各中队长对“三重一大”的学习和讨论结果汇报及更深一层的学习讨论，现结合我分公司党支部实际，将讨论结果做一汇报：

一、基本原则

    （一）积极改革和完善领导方式,坚持和健全民主集中制,实行集体领导与个人分工负责相结合,充分发扬党内民主,努力提高科学决策,民主决策,依法决策的能力和水平。
    （二）坚持按照集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定的原则议事决策,凡属职责范围内的“三重一大”事项,都应集体讨论决定,保证党的路线方针政策和上级决议决定得到正确贯彻执行。
   （三）班子成员尤其是主要负责人应正确处理民主与集中的关系,带头执行民主集中制,保证权力正确行使,防止权力被滥用。

二、事项范围

    领导班子集体决策的“三重一大”事项主要包括：

    （一）贯彻落实党的路线方针政策、党内重要法规和国家重要法律法规及上级组织重大决策、重要工作部署的意见和措施；

    （二）传达和贯彻上级的会议精神和要求，研究制定本单位贯彻执行的意见和措施；

    （三）研究并决定分公司长期规划、年度计划制定、年度计划完成情况报告等重大事项；

    （四）重大事件处理、重大问题矛盾化解、重大事故处理等方面的重大事项；

    （五）本党支部管理干部的推荐、提名、录用、任免、奖惩和确定后备干部人选，重要人事调动；

   （六）职责范围内的其他重大问题。

三、主要程序

    凡属“三重一大”事项，除遇重大突发事件和紧急情况外，应由领导班子以会议形式集体讨论决定，不得以传阅、会签或个别征求意见等方式代替集体决策。领导班子决策“三重一大”事项，做到规范化、制度化、程序化，以保证决策过程的科学民主和结果的公正合理。

    （一）酝酿决策

    1、分公司班子成员提出的决策建议，经分公司领导班子主要负责人确认后，进入决策程序。领导班子主要负责人提出的决策建议，直接进入决策程序。

    2、决策前，应深入调查研究，透彻了解情况，分析和寻找各种条件，设计和拟定决策方案。

    3、对专业性、技术性较强的事项，应进行技术咨询、决策评估；

    4、对与人民群众利益密切相关的事项，应实行听证和公示制度，扩大人民群众参与度。

    5、严格执行重要人事任免无记名投票表决制度。

    6、提请领导班子会议审议的“三重一大”事项议题应按规定程序提出，除遇重大突发事件和紧急情况外，议题的提出，不得临时动议。议题的有关材料要在领导班子会议召开前送达参会人员，并保证其有必要时间了解相关情况。

    7、班子成员可通过适当形式对有关议题进行酝酿，但不得作出决定或影响集体决策。

    （二）集体决策

    1、“三重一大”事项必须提交班子会议讨论决定，涉及全公司和长远的问题要提交其他干部职工大会讨论决定。

    2、在领导班子决策“三重一大”事项的会议上，班子成员应对决策建议逐个明确表示同意、不同意或缓议的意见，并说明理由。因故未到会的班子成员可以书面形式表达意见。

    分公司领导班子主要负责人或主持会议的其他负责人应在其他班子成员充分发表意见的基础上，最后发表意见。 对讨论中意见分歧较大或发现有重大问题尚不清楚的，除在紧急情况下按多数意见执行外，应暂缓决策，待进一步调查研究后再作决策。

    3、可视情况邀请有关职能部门、监督部门人员等列席分公司领导班子决策“三重一大”事项的会议。

    4、对班子成员的表决意见和理由等情况，原原本本记录并存档。领导班子对“三重一大”事项的决策结果，以书面形式通知有关职能部门、监督部门及相关人员。

（三）执行决策

    1、“三重一大”事项经领导班子决策后，由班子成员按分工和职责组织实施。遇有分工和职责交叉的，由领导班子明确一名班子成员牵头。实施时体现效能原则，尽量用最短的时间，最低的成本，取得最佳的效果。

    2、班子成员对集体决策有不同意见的，可以保留，但在没有作出新的决策前，应无条件执行。同时，可按组织程序向上级党组织反映意见。

    3、班子成员不得擅自改变集体决策，确需变更的，应由领导班子重新作出决策；如遇重大突发事件和紧急情况作出临时处置的，应在事后及时向领导班子或上级党委报告，未完成事项如需领导班子重新作出决策的，经再次决策后，按新的决策执行。

四、监督检查
    为确保“三重一大”制度真正落到实处,提高监督的有效性,应整合各方力量,从工作程序和实际效果等方面切实加强对“三重一大”事项决策,执行情况的监督检查。党支部根“三重一大”制度的执行情况，及时向区局党委报告，班子成员要带头执行“三重一大”集体决策的有关规定,根据分工和职责,及时向党支部报告“三重一大”事项的执行情况,并将贯彻本实施办法的情况列入班子民主生活会,述职述廉的重要内容。
    五、责任追究

    1、对个人或少数人决定“三重一大”事项的，拒不执行或擅自改变集体决策的，集体决策执行不力或错误执行并造成严重损失的，应依据《中国共产党纪律处分条例》和《公司管理制度》等，追究有关责任人的责任。

    2、领导班子决策失误或涉嫌违纪违法的，应在查明情况、分清责任的基础上，分别追究班子主要负责人、分管负责人和其他负责人的相应责任。

    3、责任追究的方式有责令检查、诫勉谈话、通报批评、责令辞职、免职、给予党纪政纪处分、移送司法机关处理等。

附件：5

灵武分公司关于贯彻落实《宁夏四维金盾押运公司严格执行“三重一大”制度实施办法》

的讨论结果报告

公司领导高度重视“三重一大”制度，制定了“三重一大”制度实施办法。为认真贯彻落实公司文件精神，8月22日分公司组织全体队员进行学习，现将讨论情况做如下汇报：

1、“三重一大”制度是为了落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。完善公司领导班子议事决策机制，大家认识到只有严格执行公司议事制度和规范执行明主决策程序，才能把工作做得更好。

2、公司重大事项以及职工的切身利益。坚持集体领导、集体决策，完善议事规则，严格落实工作程序，才能促进各项工作的顺利开展。

3、重要干部的任免集体讨论、民主决策、做到了人事决策透明化和公开化。

4、通过学习“三重一大”制度实施办法，体现出公司领导班子的核心凝聚力和战斗力，规范了工作程序，提升了工作水平，保证了工作效率，强化了集体决策意识，规范了决策行为。