各部门、分公司：
现将市国资委、银川通联资本《关于转发〈2016年1-10月份全市安全生产情况通报〉的通知》转发你们，请认真组织学习，深刻吸取事故教训，切实增强安全生产的责任感和使命感，着力加强押运安全生产的日常监督检查和责任落实，消除安全隐患，确保安全无事故工作目标的实现。
附：1、银川通联公司关于转发《关于转发〈2016年1-10
月份全市安全生产情况通报〉的通知》的通知
2、市国资委关于转发《2016年1-10月份全市安全
生产情况通报》的通知
3、市安委办2016年11月7日2016年1-10月份全
市安全生产情况通报
宁夏四维金盾保安押运服务有限公司
2016年11月25日
关于转发《关于转发〈2016年1-10月份全市安全生产情况通报〉的通知》的通知
所属企业：
根据市国资委《关于转发<2016年1-10月份全市安全生产情况通报>的通知》要求，请各企业按照文件内容结合自身实际，切实排查安全生产管理中存在的问题，全面消除各类事故隐患，防止安全生产事故的发生。
附件：《关于转发<2016年1-10月份全市安全生产情况通报>的通知》（银国资发【2016】600号）
银川通联资本投资运营管理有限公司
2016年11月22日
关于转发《2016年1-10月份全市
安全生产情况通报》的通知
各监管企业：
现将银川市安委办《2016年1-10月份全市安全生产情况通报》（第69期）转发给你们，请各企业认真学习，举一反三，深刻吸取事故教训，对照存在的问题，结合实际切实加强安全生产管理工作，加大隐患排查治理力度，扎实推进安全生产并严格按照要求，逐级上报相关事项。
附件：2016年1-10月份全市安全生产情况通报（第69期）
银川市人民政府国有资产监督管理委员会
2016年11月14日
2016年1-10月份全市安全生产情况通报
1-10月份，全市生产安全事故死亡人数在自治区下达的控制指标内。现将有关情况通报如下：
一、基本情况
（一）总体情况
1-10月份，全市共发生各类事故708起，同比减少294起、下降29.34%；生产安全事故死亡48人，同比下降2.04%；受伤840人，同比减少17人，下降1.98%；直接经济损失769.91万元，同比减少35.64万元，下降4.42%。
（二）各行业情况
1、发生道路交通事故692起，死亡84人(生产安全事故死亡30人)，伤837人，直接经济损失409.91万元;同比事故起数、死亡人数、直接经济损失同比分别上升0.88%、13.51%、30.94%，受伤人数同比下降1.88%，四项指标呈“三升一降”趋势。
2、发生工矿商贸企业事故16起，死亡18人，伤3人，直接经济损失360万元，同比事故起数上升14.28%，死亡人数同比持平，直接经济损失、受伤人数同比分别下降5.26%、25%，四项指标呈“一升两降一平”趋势。
（三）各县（市）区情况
1、兴庆区发生事故289起，死亡23人(生产安全事故死亡10人),受伤357人,直接经济损失185.53万元,事故起数、受伤人数、直接经济损失同比分别下降19.27%、3.51%、8.16%，死亡人数同比上升27.78%，四项指标均呈“三降一升”趋势。
2、金凤区发生事故153起，死亡16人(生产安全事故死亡8人)，受伤184人，直接经济损失121.69万元，同比事故起数、受伤人数、直接经济损失分别下降24.63%、4.66%、33.47%，死亡人数同比上升6.67%，四项指标均呈“三降一升”趋势。
3、西夏区发生事故70起，死亡13人(生产安全事故死亡7人),受伤80人,直接经济损失227.66万元,同比事故起数、受伤人数下降42.62%、2.44%，死亡人数、直接经济损失同比分别上升44.44%、48.96%，四项指标呈现“两降两升”趋势。
4、永宁县发生事故32起，死亡12人(生产安全事故死亡7人),受伤47人,直接经济损失61.83万元,同比事故起数、直接经济损失分别下降38.6%、6.56%,死亡人数、受伤人数同比上升20%、30.56%，四项指标呈现“两降两升”趋势。
5、贺兰县发生事故74起，死亡13人(生产安全事故死亡5人),受伤68人,直接经济损失43.95万元,事故起数、受伤人数同比分别下降49.28%、24.44%，死亡人数、直接经济损失同比分别上升8.33%、107.85%，四项指标呈现“两降两升”趋势。
6、灵武市发生事故71起，死亡14人(生产安全事故死亡10人),受伤100人,直接经济损失110.69万元,同比事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别下降41.8%、26.32%、16.67%、31.02%，四项指标呈下降趋势。
7、银川滨河新区发生事故10起，死亡11人（生产安全事故死亡1人），受伤4人，直接经济损失19万元，直接经济损失下降5%，事故起数、死亡人数、受伤人数同比分别上升400%、18.18%、100%，四项指标呈“一降三升”趋势。
8、银川经济技术开发区、银川综合保税区未发生生产安全事故。
二、控制指标完成情况
自治区下达我市安全生产控制考核指标69人。1-9月份，全市各类安全生产事故实际死亡48人，占年度控制指标的69.57%，比控制指标进度死亡人数少10人。各县（市）区、行业指标完成情况如下：
1.兴庆区：各类生产安全事故死亡10人，占全年控制指标11人的90.91%。
2.金凤区：各类生产安全事故死亡8人，占全年控制指标10人的80%。
3.西夏区：各类生产安全事故死亡7人，占全年控制指标10人的70%。
4.开发区:各类生产安全事故死亡0人，占全年控制指标3人的0.00%。
5.滨河新区：各类生产安全事故死亡1人，占全年控制指标4人的25%。
6.永宁县：各类生产安全事故死亡7人，占全年控制指标10人的70%。
7.贺兰县：各类生产安全事故死亡5人，占全年控制指标10人的50%。
8.灵武市：各类生产安全事故死亡10人，占全年控制指标11人的90.91%。
9.市公安交通警察分局：生产安全事故死亡30人，占全年控制指标42人的71.43%。
10.市工信局:各类生产安全事故死亡7人，占全年控制指标8人的87.5%。
11.市住建局：各类生产安全事故死亡7人，占全年控制指标8人(包含两县一市3人)的87.5%。
12.市安监局：各类生产安全事故死亡2人，占全年控制指标7人的28.57%。
13.市场监管局、市国土资源局、市交通局未发生生产安全事故。
三、存在的主要问题
（一）企业职工应急救援知识不足。10月24日，宁夏电投银川热电有限公司发生了一起两人窒息死亡的生产安全事故，其中一人是因为没采取任何防护措施，盲目施救导致窒息死亡，反映出企业在应急救援方面培训欠缺，职工对应急救援基础知识不掌握。
（二）工商贸领域同类型事故频发。1-10月份，全市共发生高处坠落事故4起、死亡4人，坍塌事故3起、死亡4人，分别占工商贸事故起数和死亡人数的43.75%、44.44%。究其原因，还是从业人员安全意识淡薄，安全措施未落实，企业内部安全管理制度未落实。
（三）事故报告程序落实不严格。今年以来，全市出现了几次发生事故后只向上级主管部门报告，而没有向同级安全监管部门报告的情况，给全市安全生产指标统计工作带来被动局面。
四、做好下一步安全生产工作的几点要求
（一）认清形势，牢牢守住安全生产这一“底线”。从以往情况看，秋冬时期，历来是事故的易发期、高发期，安全生产不确定因素增多，大雪、冰冻、大雾等恶劣天气多发，冬季各种形式的供热取暖陆续启动，加之年终岁尾，人流、物流相对集中，道路交通、消防安全、危险化学品运输、市政公用设施运行、锅炉等特种设备使用及人员密集场所等重点部位的安全监管压力明显加大。针对当前特殊形势，各地、各部门要增强责任感和紧迫感，始终把安全发展摆在更加重要的突出位置，进一步强化底线思维，落实好各项安全措施，努力把安全生产工作进一步落细、落小、落实，坚决遏制较大以上安全生产事故发生，保持冬季安全生产稳定局面。
（二）标本兼治，突出抓好重点领域和薄弱环节安全监管。一要突出抓好消防安全整治。要突出抓好消防专项整治活动，着力解决无照无证经营、消防安全通道不畅、设施故障等问题，降低事故风险。盯紧学校、幼儿园、商场、宾馆、住宅小区、人员密集场所等重点部位，抓好隐患排查，落实预防措施，严防火灾、踩踏等事故发生。二要突出道路运输安全。虽然今年全市道路交通安全总体平稳，但事故起数、死亡人数同比有所增长，形势不容乐观。现在即将进入冬季，冰雪多、路面滑，交通事故易发多发。要抓好校车、客运车、旅游包车以及各类货车的监管，坚决取缔非法违法、不达标的营运车辆，严厉打击超速、超载、超限等违法行为，及时落实除雪防滑措施，确保道路运输安全畅通。三要突出高危行业安全监管。各类企业特别是高危行业，如石油、化工、燃气、民爆物品、烟花爆竹等，要针对年底生产实际，增添安全保障措施，在满足生产需求的同时，切实搞好安全防范。要加强日常安全检查，严肃工作纪律，严禁脱岗漏岗、违章操作等，对重点部位、关键环节和重要设施设备要按照要求落实监控措施，及时消除隐患，防止事故发生。相应主管和行业监管部门要进一步落实安全生产责任制，加强指导和监管。同时，要做好其它行业安全生产。加大城建工程监管，防止发生安全事故，保证安全施工。
（三）密切配合，按时保质完成事故调查处理。在事故处理过程中，事故调查组各成员单位，要密切协同，严格按照法定程序、职责和时限，准确、灵活运用法律法规，做到程序合法、实体合法。同时注重社会效益，坚持事故处理“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过；事故责任人未受到处理不放过；事故责任人和周围群众没有受到教育不放过；事故制订切实可行的整改措施没有落实不放过。特别是加大对有影响的重特大责任事故人员的查究力度，切实吸取事故教训。
|
