宁夏四维金盾保安押运服务有限公司
总支委员会文件
宁四金发[2014]22号

关于在公司基层党支部实施

“堡垒工程”的安排

各部门、分公司党支部：

为进一步加强和改进公司基层党支部建设，夯实党执政的组织基础，充分发挥基层党支部战斗堡垒作用，经公司党总支研究，决定在公司基层党支部实施“堡垒工程”，现制定如下安排：

一、目标要求

坚持党要管党、从严治党的方针，按照“重视基层、关心基层、支持基层、夯实基层”的总要求，不断巩固发展基层党组织建设年活动成果，进一步加强党支部规范化建设，切实夯实党执政的组织基础，努力建设政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的“四强”规范化党支部。具体目标要求是：

（一）政治引领力强。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，充分发挥政治核心作用，保证党的路线方针政策和国家法律法规在公司的贯彻执行，坚持社会主义方向，积极承担经济责任、政治责任、社会责任，服从和维护国家根本利益。

（二）推动发展力强。融入经营管理工作，积极参与公司重大问题决策，紧紧围绕公司改革发展稳定大局，发动党员、职工为公司发展献计出力，在破解经营管理难题、完成经营管理目标中充分发挥作用，促进公司科学和可持续发展。

（三）改革创新力强。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，大力推进公司党建工作创新，通过保障党员主体地位和民主权利，丰富党组织活动载体，创新党建工作方式，有效调动党组织和广大党员的积极性、创造性，以党建工作创新促进公司管理创新，增强公司核心竞争力。 

（四）凝聚保障力强。大力加强经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍建设，为公司科学发展提供组织和人才保证。健全党组织工作机构，完善党建工作机制，建设一支政治强、业务精、作风好、肯奉献的党员队伍，为党组织开展工作提供保障。坚持以人为本，有效开展思想政治工作，推进公司文化建设，加强公司民主管理，保障职工合法权益，团结凝聚群众，促进公司和谐稳定。

二、主要任务

（一）加强支部班子建设。以建设“政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强”的“四强”党支部班子为目标，加强政治理论学习，加快支部班子成员结构的调整，提升能力素质。全面实行“公推直选”，及时调配和补选支部班子成员，保持组织机构健全。严格组织生活制度，深入开展批评与自我批评，保持党的先进性。

（二）抓好党员队伍建设。按照严格教育、严格管理、严格监督的要求，创新落实“三会一课”制度，抓好党员的经常性教育。定期开展党员党性分析评议活动，探索建立党员先锋档案，健全完善党内激励关爱长效机制。严明党的纪律，及时妥善处置不合格党员。严格执行发展党员培训、票决、预审、公示、全程记实、责任追究制度，从源头上保持党员队伍的纯洁性。

（三）加强机制建设。本着务实管用的原则，建立和完善民主议事、民主管理、民主监督等制度。严格执行党务公开，积极发展基层党内民主，切实加强党风廉政建设。创新党组织和党员联系服务职工机制，进一步密切党与群众血肉联系。加大对党内各项工作机制的执行力度，自觉依制度办事、靠制度管人，坚决杜绝有令不行、有禁不止。注意总结工作中好的机制和方法，不断提升党支部建设的科学化水平。

（四）发挥党组织作用。按照围绕经营抓党建、抓好党建促发展的总体要求，要充分发挥党组织的宣传优势、组织优势和联系职工的桥梁纽带，彰显党组织的战斗堡垒作用，要创新工作载体，在重点工作、重大任务和关键时刻快速反应，积极作为，体现党的先进性。推行党员承诺制、党员评星定格，探索激发党员活力的多种实现形式，发挥好党员的模范带头作用。

（五）提升服务水平。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，不断创新服务内容，延伸服务手臂，健全服务机制，推进服务性党组织建设。要积极探索利用现代信息技术，拓展党组织服务党员、党组织和党员服务群众的渠道，提高服务效能。

三、主要措施

公司党总支根据“四强”党支部考核细则，按照1-5星五个层级标准，建立党支部评星晋级工作机制。具体原则是：

1、2012年在“基层党组织建设年”活动基层党组织分类晋级中被评定为“优秀”等次的党支部，自动评定为“一星级”党支部。

2、申报创建“四强”党支部，由公司党总支先行对申报材料（申报表和自查报告）进行初审，报市国资委党工委，经市国资委党工委考核验收，评分在90分以上的党支部，晋升一个星级；评分在89分以下的党支部，降低一个星级；未申报创建“四强”党支部的，降低一个星级。

5、晋级三、四、五星级党支部的，实行总分125分的附加分考核制（见市国资委“堡垒工程”考评办法）：得分在100分以上，评定为三星级党支部；得分在110分以上，评定为四星级党支部；得分在120分以上，评定为五星级党支部。

评星晋级实行逐级晋位，一年一评。各支部在经营及队伍管理、精神文明、党风廉政、安全管理等方面出现“一票否决”情况的，取消当年晋级资格。评星晋级实行动态管理，每年市国资委党工委对公司党总支上报申请晋级的党支部进行考核评定，对未申请晋级的党支部进行抽检，得分在89分以下的，一律给予取消证书、“降星”处理。

四、组织实施

评星晋级结合“四强”党支部建设工作，进行考核评定。

（一）组织实施（每年1-5月份）。党支部根据晋级目标，制定支部评星晋级安排，明确责任分工，通过强化班子建设、健全工作制度、规范台账管理、抓好阵地建设，组织开展形式多样的活动，狠抓各项措施落实，进一步提高党支部规范化建设水平，努力实现晋级目标。

（二）自查申报（每年6月份）。党支部对照“四强”党支部考核细则进行自查，达到晋级标准的，向公司党总支提出评定申请；公司党总支进行初审，初审合格的，由公司党总支向市国资委党工委提出评定申请，报申报材料（申报表和自查报告）

（三）考核评定（每年7-9月份）。由市国资委党工委组织评星晋级考核评定组，采取听、问、查、看的方式进行量化打分，形成评星晋级的初步结果。即：听取党支部书记简要介绍情况；提问有关事项；检查《考核细则》要求的各项材料；看党支部阵地建设。

（四）整改提高及抽检（每年10-12月份）。党支部对考核评定过程中查出的问题、存在的不足进行认真梳理、整改，对工作台帐、档案资料等进行查遗补漏。

（五）表彰命名（次年1-2月份）。市国资委党工委在系统党的建设工作会议上集中进行表彰命名，颁发“星级党支部评定证书”。

五、具体要求

（一）加强组织领导。各党支部对本单位党建工作负总责，支部书记是第一责任人。各支部必须牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职”的责任意识，建立一级抓一级，一级对一级负责的责任机制，加强领导，精心组织实施“堡垒工程”。

（二）务求工作实效。“评星晋级”是一项长期性、连续性工作，要在抓落实、求长效上下功夫。各支部要把“四强”党支部作为支部建设基础性工作，通过动态管理、自查自纠，进一步夯实基层组织建设，做深做实作细“堡垒工程”。

（三）调动积极因素。各支部要紧密结合下基层活动、服务型党组织建设、群众路线教育实践活动，充分调动、发挥广大党员和押运员的主观能动性，切实营造广泛参与、上下联动的浓厚氛围。

（四）两不误两促进。各支部必须跳出“就党建抓党建”的思维模式，突出党建“服务中心、建设队伍”两大核心任务，把促进发展作为评星晋级的出发点和落脚点，做到党的建设与经济建设目标同向、工作同力、发展同步，确保评星晋级与企业经营发展相互促进、良性互动，以优异的成绩跻身银川市“百强党支部”。

  中共宁夏四维金盾保安押运服务有限公司总支委员会

                     2014年4月8日

  抄送：公司领导 

        各部门、分公司                                              

  宁夏四维金盾保安押运服务有限公司行政部   2014年4月8日印发