各部门、分公司、子公司党支部：
近期，市委“学、查、改”办公室对活动第一阶段进展情况进行了督查。从督查情况看，各单位思想重视，部署到位，措施有力，“学、查、改”开局良好，进展顺利。但仍存在一些问题：一是活动内容一知半解。37家被检查单位，大部分被抽查干部对“查什么”和“改什么”一知半解，对“五个好作风”基本不清楚。二是活动方案照本宣科。大部分被检查单位照搬市委实施方案，没有按照要求成立领导小组，结合本单位实际制定实施方案。三是活动开展迟缓。鉴于此情况，为了确保公司“学、查、改”作风整治活动开局良好，学习动员部署稳步推进，各项基础档案台帐扎实，公司“学、查、改”作风整治领导小组办公室就切实加强作风整治活动各项基础工作提出如下要求：
一、学习教育、动员部署有计划、有安排
各支部要按照公司党委部署安排，有支委会专门学习传达《四维金盾押运学习贯彻党的十九大精神开展“学、查、改”作风整治活动实施计划》，成立组织机构、进行责任分工安排的会议记录；学习内容必须严格按照规定内容组织学习，制定了具体的学习计划，有学习签到册、党员学习笔记、学习信息图片、支部微信群上传学习内容的图片截图等，保证每周二个学时的集中学习时间和二个学时的自学时间，学习笔记目标为2万字。有每周报送公司领导小组办公室的信息报送稿等资料。
二、各项基础档案台帐扎实
要按照“学、查、改”作风整治活动阶段安排，分别建立“学”“查”“改”三个档案盒，对“学、查、改”作风整治活动各类材料分门别类进行存档。
1、“学”档案盒侧页统一格式为：党员干部“学、查、改”作风整治活动“学”资料台帐，存档内容目录包含：公司党委实施计划、支部机构设置责任分工、学习安排、签到册、学习资料、每周报送信息等内容。
2、“查”档案盒侧页统一格式为：党员干部“学、查、改”作风整治活动“查”资料台帐，存档内容目录包含：征求意见表、谈话征求意见记录，支部班子和个人的自查报告、列出的问题清单和公示情况，召开组织生活会的请示、实施方案、会议记录、会议发言材料、会议信息。
3、“改”档案盒侧页统一格式为：党员干部“学、查、改”作风整治活动“改”资料台帐，存档内容目录包含：支部班子和个人的整改措施，整改清单和整改报告等。
三、明确查找的五个方面20个突出问题
围绕以下五个方面20个突出问题，通过个人查、领导点、群众提、组织帮等方式，深入查找作风方面的突出问题，把问题查深找准摸透。
（1）查找是否存在思想守旧、创新不强的问题重点查找对理论学习不重视，对新形势新问题不敏感不掌握，对新常态新决策不适应不会抓，思想认识和政策理论水平跟不上时代要求；思想不解放，思维方式守旧、依赖传统发展方式、发展模式，转型发展的步子慢，改革创新精神不足；习惯等靠要，有优势看不到优势，有机遇抓不住机遇，有政策用不好政策；安于现状，被动应付、得过且过，按部就班、墨守成规等问题。
（2）查找是否存在不守纪律、不讲规矩的问题重点查找对贯彻执行中央、自治区和市委、政府决策部署打折扣、做选择、搞变通，搞上有政策，下有对策，拖着不办、政令不畅；对重大事项不请示、不汇报、擅做主张、随意许愿、私改规划；制度挂墙上、写在纸上、说在嘴上，执行上失之于宽、失之于软，合意的执行，不合意的规避；招投标明招暗定、虚假招标、围标串标，“肥水不流外人田”等问题。
（3）查找是否存在对问题视而不见、对群众诉求麻木不仁等不担当、不负责的问题重点查找面对矛盾困难怕担责任，打退堂鼓，遇到难题绕着走，碰到问题往后拖，该决策的不决策，该拍板的不拍板，凡事层层请示汇报；责任心不强，不讲有为、只求无过，当“太平官”，棘手问题“向上看”，繁重任务“向下看”，发展差距“向后看”，对问题不敢说不敢讲，不敢抓不敢管，缺少主动触及矛盾的胆识和勇气；对基层和群众反映的信访问题和合理诉求漠视躲避、无动于衷、久拖不决；当“老好人”，对问题不纠正、不处理，对违纪违规的人和事，不查处、不问责，怕得罪；全局观念淡薄，新官不理旧账，本位主义过重，部门之间、工作人员之间联动、配合不够，缺乏主动担当等问题。
（4）查找是否存在工作标准不高、效率低下、落实不力等问题重点查找工作不严谨、不认真、标准低、要求松，只求过得去、不求过得硬，甘于平庸；工作缺乏激情，不作为、慢作为，不催不动、慵懒散拖、推诿扯皮，甚至吃拿卡要，人为设置“玻璃门”“弹簧门”，能办不办；发文照搬照抄，开会照本宣科，讲话空话套话，不深入基层解决实际问题；服务意识淡薄，擅离职守、迟到早退、随意脱岗，上班时间玩游戏、炒股票、网聊网购或从事其他与工作无关的活动等问题。
（5）查找是否存在不落实中央八项规定精神、“四风”隐形变异的问题重点查找以权谋私、损公肥私、公私不分，插手、干预工程项目招投标；公款旅游、公款吃喝、公车私用、滥发津补贴，落实中央八项规定精神和自治区、银川市有关规定走形式、做样子，说一套、做一套，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等“四风”依然存在等问题。
四、 必须清楚“五种好作风”具体内容
通过扎实开展“学、查、改”活动，努力在全市形成“五种好作风”：
一是形成勤学善行好作风。在学习上真下功夫，下真功夫，进一步解放思想、转变观念，勇于创新、敢闯新路，时刻保持奋发有为、擂鼓出征的精神状态，在转型发展上只争朝夕，在脱贫攻坚上精益求精，在深化改革上敢闯敢试，在打造创新发展高地、优化发展环境上持续用力，形成党员群众创优争优、各行各业比学赶超、百舸争流的浓厚氛围。
二是形成遵规守纪好作风。时刻牢记“打铁必须自身硬”的要求，坚持做到廉洁从业、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家，带头执行国有企业领导人员廉洁从业各项规定，带头执行中央八项规定精神，自觉做到政治定力强、纪律定力强、道德定力强、抵腐定力强。
三是形成勇于担当好作风。时刻保持“等不起的危机感、慢不得的紧迫感、坐不住的责任感”，勇于担当、敢于负责，矛盾面前不躲闪，挑战面前不畏惧，困难面前不退缩，想干愿干积极干、能干会干善于干，用党员的“辛苦”指数，换来百姓的“幸福”指数。
四是形成争创一流好作风。时刻保持“人一之我十之、人十之我百之”和抓铁有痕、踏石留印的干劲，坚持高标准、严要求，一丝不苟、精益求精，善于在精细中出彩，善于做追求卓越的“好把式”。
五是形成务实高效好作风。时刻牢记习近平总书记视察宁夏时发出的“社会主义是干出来的”号召，大力弘扬“不到长城非好汉”的宁夏精神，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，苦干实干加巧干，不空喊口号，不急功近利，不搞表面文章，不搞虚假政绩，不搞数字攀比，扎扎实实做出增强竞争力、增进百姓福祉的业绩。国企领导人员要带头干，以上率下，以扎实干事的过硬作风、担当作为的过硬能力，决战决胜全面小康。
附：1、学习材料一
2、学习材料三
3、学习材料四
4、学习材料三和五
5、学习材料六(注:附件格式均为PDF扫描文件，
请大家自行下载安装“福昕OFD版式办公软件”
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中共宁夏四维金盾保安押运服务有限公司委员会
2017年12月21日
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