各部门、分公司、子公司：
2017年12月28日，公司召开党委扩大会议暨安委会工作视频会议，会上，安全总监汇报传达了自治区、银川市安委会第5次安全生产工作会议精神，副总经理黄雅丽就做好“两会”及节假日期间安全生产工作进行安排，公司党委书记、董事长闫晓军就进一步做好岁末年初押运安全生产工作提出了工作要求。为了认真贯彻落实党委扩大会议暨安委会工作视频会议精神，组织动员全公司力量，坚决打好安全生产和公司稳定发展这场硬仗，确保新的一年公司安全生产“两个零”目标的实现，现将本次安全生产视频会议上公司领导部署安排要点整理印发你们，请认真组织全员学习，迅速行动起来，狠抓贯彻落实。
附：1、公司党委书记、董事长闫晓军在安全生产专题
党委扩大会议上的讲话
2、副总经理黄雅丽《关于做好“两会”及节假日
期间安全生产工作安排》
3、安全总监杨福全《自治区、银川市安委会第5次安
全生产工作会议精神汇报传达要点》
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2017年12月28日
附件1
公司党委书记、董事长闫晓军在安全生产
专题党委扩大会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开党委扩大会议暨安委会工作会议，汇报和传达自治区、银川市安委会第5次安全生产工作会议精神，安排公司下一阶段安全生产工作，在岁末年初事故多发的敏感时期是一次非常重要的会议。刚才安全总监杨福全已经对会议精神做了传达，副总经理黄雅丽同志也对做好“两会”和节假日期间安全生产进行了安排，我完全同意，下面我讲四点意见。
一、高度重视，严密组织，落实好区、市两级第5次安全生产工作会议精神
这次区、市两级安委会工作会议，通报了区、市2017年1—11月份以来安全生产情况，分析了安全生产存在的问题，提出了工作要求。自治区、银川市主要领导出席会议，各厅局、相关单位主要领导参加会议，自治区主席、银川市市长分别在两级会议上作重要讲话，可见这次会议的重要性。安全生产是我们各行各业由来已久的话题，是和社会稳定、国泰民安、家庭幸福密切相连的事业，是在任何时候、任何情况下不容漠然视之的态度。公司各部门、分公司、子公司必须高度重视，严密组织，学习好、贯彻好、落实好区市两级安全生产会议精神。特别是元旦、春节“两节”将至，人大、政协两会将期，加之冬临春初的天寒地冻，是事故多发的特别敏感时期。公司各部门、分公司、子公司主要负责人一定要亲力亲为，抓好安全生产的工作细节，切实履行安全生产第一责任人责任，组织协调，狠抓各项工作落实。
二、居安思危，突出重点，切实明确安全生产的目标要求
公司安全生产的目标要求是极力降低一般性事故，严格遏制重大事故，实现特大事故、亡人事故“两个零”的目标。因此，公司全体人员要切实增强忧患意识，做到居安思危、知危图安，把安全生产形势估计得严峻一些，把措施考虑得周密一些，把安全、队伍管理工作做得扎实一些，始终绷紧安全稳定这根弦。紧紧围绕人、车、枪、弹、库和车辆运行、加钞维护、事故勘验等重点部位、重点岗位，以缜密的隐患排查防控各种安全风险，以扎实的自身稳定确保押运安全，以高效的应急机制处置突发事件，以有力的宣传引导营造动力氛围，把各自承担的任务谋划好、部署好、开展好，从严从实从细抓好保稳定、护安全、促和谐工作，牢牢掌握维护押运安全稳定的主动权。
三、提前部署，科学谋划，推动安全生产的长治久安
要始终牢固树立安全生产只有起点、没有终点的思想认识，公司机关各部门、各分公司、子公司要在科学总结今年安全生产工作的基础上，认清形势，查找不足，特别要举一反三汲取社会上各类事故的教训，以区、市两级政府对安全生产工作的要求为统领，加强领导、统筹协调、细化任务、深化措施、强化落实，确保事情有人管、工作有人抓，各尽其责、密切配合，按照“谁主管、谁负责”的原则，建立健全工作机制，抓早抓小抓苗头，夯实安全稳定的第一道防线，持续巩固公司稳定向好的安全生产局面。
四、强化管理，严明纪律，推动安全生产具体工作的落实
（一）严格值班备勤制度
1、公司总值班领导要认真履行带班职责，强化检查督导和事故信息上报，值班期间确保通讯畅通，手机24小时开机。
2、各分公司负责人及两个子公司负责人在“两节”假期和“两会”期间正常值班备勤安排的同时，要坚守岗位，在岗督导，重点保证夜间必须在岗带班，做好各重点部位安全巡视排查和岗位制度的落实，严禁脱岗、顶岗、值班期间饮酒等违规违纪情况发生。
3、公司纪检监察室要加大对公司机关、各分公司、子公司“两节”假期和“两会”期间值班备勤情况的督导检查，对擅自脱岗、顶班及瞒报、迟报事故信息的，要第一时间上报总公司值班领导，严格落实考核问责和责任追究，严肃处理，决不姑息。
（二）严格值班信息报送
公司机关、各分公司、子公司值班干部在“两节”假期和“两会”期间每日20时将本单位安全工作落实、值班情况以短信或电话形式报公司纪检监察室张朝辉，由纪检监察室汇总后分别报总公司值班领导和董事长。
（三）严格事故信息报告制度
遇有突发事件要全面做好信息报送和处置工作，第一时间上报公司纪检监察室、分管领导、总公司值班领导，迟报、瞒报、漏报追究当事人及相关领导责任。
同志们，落实好区市两级安全生产工作会议精神，确保押运安全责任重大，使命光荣，我们要始终坚持稳定压倒一切、责任重于泰山，强化忠诚、使命、担当，组织动员全公司力量，坚决打好安全生产和公司稳定发展这场硬仗，确保新的一年公司安全生产“两个零”目标的实现。
附件2
关于做好“两会”及节假日期间
安全生产工作安排
根据银川市安委办、市国资委及银川通联资本公司的安排布署，要求各分公司、子公司在“两会”及节日期间进行全面自查，结合前期星级考核检查出的问题，要下大力气进行整改，确保“两会”及节日期间公司平稳运行！
首先，各分公司、子公司一把手要高度重视此项工作，严格值班备勤制度，并安排人员准确上报安全信息,确保“两会”及节日期间不发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件；确保不发生暴力恐怖及个人极端行为的事件；确保不发生重大规模群体性事件；确保不发生重大公共安全事件。
第二，安全责任要落实到人。各分公司、子公司的负责人为安全第一责任人，要按照“谁主管、谁负责”的要求，“看好自己的门，管好自己的人，做好自己的事”，让本公司员工牢固树立“安全生产无小事”、“安全生产重于泰山”的意识，切实将安全检查和责任体现在工作的各环节。
第三，在“两会”及元旦放假之前，各分公司要组织人力，对人、车、枪、弹、库等重点部位、重点岗位，对照前期星期考核检查出的问题，进行逐项排查，发现问题及时整改。在此期间，百姓出行及文艺演出、集会等活动较多，同时冰冻等灾害性天气也较为普遍，是交通事故的多发期，车辆出行一定要注意安全。同时要做好员工队伍的思想工作，排查和化解员工队伍中存在思想异常倾向的现象，防患于未然。
第四，做好应急预案演练，提升安全防范能力。经常组织员工进行应急预案演练，把应急演练做为常态化的工作，平时利用工余时间多加练习，遇到紧急情况方能有效应对。
附件3
自治区、银川市安委会第5次安全生产
工作会议精神汇报传达要点
按照公司领导安排，我于2017年12月25日下午参加了自治区安全生产管理委员会召开了第五次安全生产工作视频会议，现就会议精神汇报传达如下：
这次会议，各地市主要领导和主要分管领导参加了视频会议。会后，银川市安委会套开了银川市第五次安全生产工作会议。两个会议通报了区、市2017年1—11月份以来安全生产情况，分析了安全生产存在的问题，提出了工作要求。自治区主席、常务副主席、分管副主席、银川市市长、常务副市长、分管副市长出席会议，各厅局主要领导参加会议，相关单位安全生产负责人列席会议，自治区主席、银川市市长分别在两级会议上作重要讲话，这次会议重视度非常高。
会议通报了安全生产案件情况，2017年1—11月，全区发生重大安全生产事故252起，死亡193人，较大安全生产事故6起，死亡23人。其中银川市发生安全生产事故107起，死亡35人，直接经济损失560万元。从行业来看，道路交通领域事故突出，共90起，死亡19人。
会议分析了发生这些事故的主要原因：一是重大隐患排查不力，存在监管盲区，缺乏安全生产源头管控措施和标准，事前事中监管衔接不到位；二是事故教训汲取不够，生产环节放任安全教训；三是落实重点任务不实，特别对国家安全生产的各项指导意见落实不到位等。
会议对下一步工作有三点要求：一是强化措施，进一步做好安全监管重点工作；二是严格管理，进一步强化监管和应急值守工作；三是提前部署，科学谋划明年的安全生产工作。
自治区视频会议上，咸辉主席作了重要讲话，对今年以来安全生产事故数量和亡人数量下降的成绩给予充分肯定，对下一步安全生产管理工作提出了四点要求：一是强化安全发展理念，居安思危、主动作为、防患于未然。二是严守安全生产底线，从细从严彻底抓好隐患整改，要求历行历改，绝不拖延；举一反三，查漏补缺；加强督导，严格问责。三是强化风险防范意识，抓好日常监督检查。四是完善安全责任体系，抓好责任落实。
随后，安委会主任马力对贯彻会议精神提出三点要求：一是传达部署落实到位；二是推动工作措施到位；三是责任落实要到位。
在银川市安委会工作会议上，杨玉经市长强调了五个方面：一是要突出抓好安全生产和拒腐防变的两个底线，解决责任落实不到位、体系不完善、监督执行不力、基础建设不够的问题。二是要抓好常态推进和专项整治的结合，突出煤矿、危化、道路交通、人员密集等重点领域，集中整治打歼灭战，重心向下、方式创新。三是要抓好源头防范和精准定点的结合，制度、预案、演练到位。四是要抓好常规防范和技术手段的结合，谋划建设智慧安检安防。五是要抓好综合监管和部门联动的结合，扎实落实各项安全措施。
韩红光主任提三点要求：一是迅速汇报传达，制定工作方案；二是进一步落实安全生产责任；三是全力做好岁末年初安全生产各项工作。
对会议的认识：这次会议规模大，层次高，内容简洁却十分重要。区市主要领导力抓安全生产管理，着力强调和多措并举降低安全生产事故，这是高度的社会责任和社会担当，是对人们生命财产安全高度负责行为和精神。对于我们执行企业，应该认真贯彻落实会议精神，严格落实安全生产的各项制度要求，极力降低一般性事故，严格遏制重大事故，实现特大事故、亡人事故“两个零”的目标。
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