宁夏四维金盾押运公司安全生产大排查大整治实施方案
为认真贯彻落实银川市国有企业安全生产大排查大整改整治工作方案要求（银国资发〔2018〕116号），决定在全公司范围内组织开展为期四个月的集中整顿专项行动，现根据公司安全生产工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平总书记关于安全生产重要思想和党的十九大讲话精神为指导，紧紧围绕公司“抓管理、促效益，抓安全、促稳定，抓服务、促发展”工作目标，进一步强化安全管理主体责任和安全意识，着力加强安全生产软硬件建设和各项制度措施的落实，不断提升押运安全生产管理的水平和能力，完善并落实安全管理各项措施，夯实安全管理工作基础，确保押运安全生产形势持续稳定。
二、目标任务
坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，在全公司集中开展金库、监控室、枪弹库室，枪支弹药保管领用，守押人员持枪资格、守押操作规程、押运车辆安全运行，安防消防设备、设施等内容的自查自纠整顿工作，全面排查安全管理制度和措施落实情况，整治违规操作，消除安全隐患，杜绝各类安全责任事故发生，严格维护不突破“两个零”安全生产目标。
三、组织领导
为确保此次集中整顿工作顺利进行并取得实效，公司成立以公司党委书记、董事长闫晓军为组长，党委副书记、纪委书记胡学存为副组长，其他班子成员及各分公司主要负责人为成员的集中整顿工作领导小组。领导小组办公室设在安全保卫培训部，杨福全兼任办公室主任，负责此次集中整顿具体工作的指导与协调。各分公司也要成立由分公司经理牵头的领导小组，负责组织和落实集中整顿工作。子公司应结合本单位实际成立安全领导小组。
四、措施安排
（一）传达学习阶段（即日起——5月底）
各分公司、子公司要把文件精神和公司部署安排传达到每位员工，并通过悬挂横幅、张贴标语、设置安全专栏等形式，营造舆论宣传氛围，动员公司员工深度参与安全生产集中整顿工作。
（二）自查自纠整改阶段（6月份）
1.金库、枪弹库室自查。各分公司党政一把手负责人牵头，以中队为单位，各中队、班组积极配合，重点查找金库、枪弹库室硬件设施是否符合国家标准；入侵报警系统是否能准确探测报警区域内门、窗、通道等重点部位入侵事件；红外线探测及振动探测器是否灵敏有效，周界红外线探测防入侵报警装置是否有连续的警戒全覆盖并无盲区；报警控制主机线路是否埋管入槽具备防破坏报警功能，是否有UPS备用电源，能否保证在市电断电后为系统供电；视频安防监控系统是否采用高清红外摄像头，无死角和盲区，启动紧急报警装置能同时启动现场声、光报警装置；视频监控资料存储时间是否达到90天以上。安全工作各项制度、措施是否完备，是否落实到位；安全隐患三级排查机制是否建立并有效落实；各项台账、档案是否按要求建立，登记是否清楚；金库人员岗位职责是否明确，技能培训、预案演练是否按要求落实。
2.押运人员政审自查。各分公司要在前一阶段安排布置的押运人员政审排查的基础上，对政审排查的材料再进行逐一核查，及时掌控重点岗位人员八小时以外的社会交往情况，对不适宜或不能从事本岗位工作的人员，要采取调整岗位、离岗学习、诫勉谈话、劝退处理，及时化解、消除安全隐患。
3.押运车辆自查。由公司车管部牵头，分公司主要负责人做好协调、督导，各中队、维修主管积极配合，重点对本单位押钞车辆行驶状况、安全性能进行重点专项整治。
4.消防重点部位自查。由分公司主要负责人牵头，各中队、班组配合。一是对押运作业区、金库、枪弹库、监控室等重点部位和办公区域、职工住宿点的消防安全情况进行逐一排查，及时整改突出问题和隐患；二是重点查看和排查消防责任制是否落实到位、安全隐患排查机制是否健全、消防安全制度是否完善；三是建立火灾隐患排查销号机制，对上述存在安全隐患的事项逐一登记造册，明确整改时限和责任人，整改完成后进行销号，做到不留隐患，不留死角。
5.枪支弹药安全专项整治。由分公司主要负责人牵头，各中队、班组配合，按照《专职守护押运人员枪支使用管理条例》规定，集中开展枪支弹药使用管理环节的安全隐患排查，重点查找枪支弹药领用审批手续是否落实；验枪环节是否按规定执行；待命期间是否做到枪弹分离，入保险柜双人保管；是否做到持证上岗；持枪人员验枪装、退弹环节和异常情况处置的培训是否落实，能否熟知枪械构造、原理，正确熟练操作枪支；对枪支损坏机件是否做到维修及时。
6.守押操作规程自查。各分公司要以《四维金盾押运公司守押工作操作规程》为依据，对出库、运行阶段、网点接送款、入库等押运环节进行自查，是否存在不按规定开启库门、交接验枪；是否对入库箱、包逐一检查，有无破损、少锁未检出的情况；是否存在不按规定佩戴、使用工作记录仪；执行任务前是否按规定上缴手机；是否存在不按规定交接签字、签字有无涂改或潦草现象；是否存在守库睡岗等违规问题；是否有警戒意识差、运行中途随意停车、下车购物等违规操作情况。要强化工作记录仪抽查检查工作，对违规操作情况要采取零容忍坚决杜绝。
7.应急处置预案的自查。由各分公司主要负责人牵头，以实战为导向，对本部门正在使用的应急处置预案内容进行逐一梳理，进一步完善各类应急处置具体举措。同时，适时组织应急预案演练，对于操作性不强、实战性差的措施进行修改完善。
（三）全面整改落实阶段（7月份）
公司分管领导、各分公司、子公司主要负责人牵头负责，按照公共安全管理标准和本部门自查自纠情况，全面组织落实安全隐患整改工作，对发现的问题逐一登记，建档立册，落实责任人，做到查实即改。
（四）检查验收阶段（8月份）
公司集中整顿领导小组及星级考核在考核时段将对各分公司集中整顿阶段性工作完成情况进行督导检查，并对集中整顿全面完成情况进行统一考核验收，对工作认识不到位，推进工作缓慢、集中整顿不力、效果不明显的责任单位和个人进行通报批评，对相关责任人进行考核问责和责任追究。
五、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导。各分公司、子公司主要负责人要认真贯彻上级文件精神和公司总体部署安排，深刻认识安全责任事故的危害，要把本次集中整顿工作上升到讲政治的高度抓紧抓好，抓出成效，坚决杜绝麻痹大意和侥幸心理，立即行动，积极组织落实，以强有力的措施，狠抓安全隐患排查整治工作。
（二）强化责任，狠抓工作落实。各分公司、子公司主要负责人要切实履行本部门安全生产“主体”责任，针对本部门押运工作实际，制定切实可行的集中整顿实施计划，明确目标，强化责任，分阶段、有步骤的推进落实，切忌形式主义和走过场，要加强对集中整顿工作的检查督导，对整治效果不明显的中队、班组及时召开现场会进行工作促进，确保集中整顿责任落实。
（三）突出重点，确保实效。各分公司要认真吸取近年来全国押运行业发生的案件教训，特别要高度重视近年来发生的监守自盗案例，深入剖析案件发生的原因、存在的漏洞和隐患，做到举一反三，以此次集中整顿行动为切入点，对本部门所有的枪弹库室、金库、车辆、人员、安防设备、消防设施进行逐一排查，逐一整改落实，不留死角、不留隐患。
（四）加强信息报送。各分公司、子公司务必于2018年7月底前将自查自纠和整改措施列出清单并形成自查报告，上报公司集中整顿领导小组办公室。
各分公司、子公司每月20日前将集中整顿阶段性工作情况以综合信息形式上报领导小组办公室。
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